過去十年及未來十年，生技醫藥產業一直是先進國家鎖定發展的新興科技產業，台灣過去幾年雖一直鼓勵創投業投入，但成果不大，今年首度針對生技醫藥產業訂立專法，一鼓作氣，部署生技產業發展法制環境，給予優惠租稅利益、政院國發基金並帶頭投資生技公司，亟欲使生技產業產生突破性進展。
何以選擇生技醫藥，作為我國十大新興科技重點之一？政院科技政委林逢慶表示，因人口老化，健康照護成急迫性問題，壽命延長後醫療需求增加；且少子化結果，照顧老人人口減少，形成社會嚴重問題；此外，生技醫療並非只有治病領域，包括平日如何避免生病，從醫療擴大至老人生活觀問題。
林逢慶說，生技醫藥列兩兆雙星產業，並未如預期中快，因生技產業結構無法拷貝過去半導體、ＴＦＴ─ＬＣＤ等產業，其產業特性、生態不同，價值鏈很長。但觀察多年下來，他表示，我國有足夠能力與技術挑戰生技產業發展，包括法規環境、臨床實驗，及新藥研發等，台灣皆具國際水準，尤其在生物、生化、醫學等研發人力充沛，但下游生產及市場行銷較欠缺。
新藥開發 生技業重心
藥品開發是全球生技產業發展重點，全球接近一半約四九％投入新藥開發，至今持續在成長。林逢慶指出，最近大廠投入研發資金愈來愈大，但列入開發佈局中新藥產出愈來愈低，亦即新藥投入代價相當大，但這是台灣機會所在，亦即研發從上中下游，大藥廠過去從頭做到尾的垂直整合代價太大，走不下去必須分工，我國正好有承接機會。
我臨床實驗設備 國際水準
而台灣生技產業競爭力在那裡？林逢慶說，台灣臨床實驗設備具國際水準，政院二年前生醫科技島計畫已建立國家級卓越臨床試驗中心，尤其特殊疾病臨床試驗中心與國際合作甚多。林逢慶透露，未來半年內很多國際大廠都會爭相來台與台灣合作，把台灣列為亞太發展重點。
未來生技產業發展策略，主要選定生技製藥、醫療器材及農業生技 等三方面。其中生技新藥，候選藥物將推展至臨床二期試驗；醫療器材，日前學者專家建議，優先發展分散式照護、體外檢驗試劑及骨科及齒科材料等次領域。而農業生技發展則以創投基金一百億元作為產業平台。
人才培育 還需加把勁
國內已有人才及資金大力挹注發展新藥，由一流生技專家組成研發團隊由前副院長蔡英文帶頭，成立宇昌生技，並取得國際生技大藥廠授權合作開發治療愛滋新藥，已為製藥領域注入強心針。
此外，醫療器材未來將成焦點發展領域，林逢慶認為，我國人才培育不足，有必要加把勁。在人才培育方面，最近學者專家建議，加強臨床醫師、研發人員、創投專家與經營團隊的互動，啟動與國外研究機構培訓計畫，加強培訓國內的醫療器材創業人才。
同時查驗登記審查應加強與國外法規機構經驗交流，增加我法規人才之實際審查經驗。資金方面，建議政府直接或間接創投資金，促進醫療器材新創公司成立，並由衛生署提高醫療器材查驗登記管理層級，設立專責單位，大幅簡化查驗流程及透明化，加速產品上市。
行政院科技組與國科會等單位已積極加強國際合作策略佈局，吸引國際藥廠來台投資，包括建構竹北生醫園區，與加州史丹佛大學醫學院合作，培育生技創業人才，並研擬ＳＩＣ育成中心，提供創業平台吸引海外資深專家回台，以扶育新創事業發展。
生技產業在廿一世紀將成當紅產業，國科會將以生醫園區結合中研院，配合生技新藥產業發展條例對人才、資金及研發予租稅優惠等政策誘因，加速產業聚落形成，帶動兆元生技商業產值的創造。
